蘇南“開春獎企業”現象觀察
原標題:獎金牌、獎支票、獎榮譽,獎出了什么?——蘇南“開春獎企業”現象觀察
地處蘇南的蘇州、無錫、常州,是我國鄉鎮企業重要發源地以及制造業重鎮,素有“開春獎企業”的傳統。春節前后,這些地區是否延續開獎,獎項是否有變化,試圖獎出怎樣的效果?本報記者就此進行了采訪。
2023年1月28日,常州為獲獎企業頒發金質獎牌
金牌、支票、榮譽:“以城市之名給予優秀企業家最高禮遇”
一年之計在于春。1月28日,節后上班第一天,常州市委、市政府召開新春“第一會”——全市新能源之都建設推進大會,大張旗鼓對企業分類表彰,獲評星級企業拿到沉甸甸的金質獎牌,最重達500克。
2月5日,趕在元宵節這一天,無錫市惠山區連續第三年舉辦了企業轉型發展大會,對“納稅十強”等各類企業進行了表彰獎勵,并現場發放支票,向12家企業代表兌現產業獎勵扶持資金,最高達500萬元。
據記者調查,截至發稿時已知常州及下轄武進區、無錫宜興市和惠山區、蘇州吳江區和張家港市以及常熟市都對相關企業開展了表彰,還有部分地區,如無錫市及其下轄江陰市均明確表示,近期也將表彰獎勵企業。
獎什么?各地不盡相同,有的地方為了讓獎勵更具紀念價值,定制了金質獎牌。如常州市,就按貢獻大小,對企業發放了不同重量的金質獎牌。江陰市過去也有發黃金獎牌的傳統,今年獎什么尚未透露。常州市發改委綜合處處長吳駿介紹,相比于企業上交10億元稅收、為地方民生支出和公共服務做出的貢獻,獎勵500克金質獎牌不算多,其實主要是表明政府對企業貢獻的認可與敬意。
有的地方直接發放支票獎錢。吳江區政府辦有關負責人告訴記者,以前吳江區對企業獎過知名品牌車,現在大家都有車了,所以直接獎錢。納稅大戶中,首超1億元、2億元、3億元,分別獎勵50萬元、70萬元、100萬元;納稅5億元以上的獎200萬元。有A股新上市企業,最高拿到700萬元獎勵。
也有地方獎榮譽。蘇州常熟市1月15日舉行云上新春團拜會,對外資企業表彰,參考企業納稅額度等指標,11名對常熟有突出貢獻的企業高層管理人員被授予“榮譽市民”和“名譽市民”。蘇州張家港市也于春節前召集納稅超5000萬元企業進行座談,現場對4家納稅10億元以上企業和4家納稅5億元至10億元企業逐一進行頒獎,并在大屏幕上“高調”顯示企業納稅具體數額,予以形式上的表彰。
據記者調查,除了“開春獎”,蘇南地方政府對企業的獎勵還有常設性的獎補政策,如對企業購入重要設備、引進創新人才、組建研發中心等給予獎勵補助。宜興市1月28日召開“新春第一會”對企業進行表彰獎勵。宜興市委辦公室副主任李波告訴記者,現場雖只發獎牌,但獎勵扶持資金會按照年度制定的辦法在日常工作中予以兌付。
此外,常州市還決定從今年起,確立每年農歷正月初八為“常州企業家日”。
蘇州吳江區表彰企業榜單
納稅、畝均、研發:“用表彰向企業發出要量也要質的信號”
表彰是認可,也是導向。在比拼納稅貢獻的同時,蘇錫常各地結合高質量發展要求,按照各自的資源優勢、產業特色、經濟發展重心“優化”設置獎項。
納稅貢獻度一直以來都是最重要獎勵指標,今年也不例外,許多地方都設置了“納稅十強”“納稅百強”獎項,有的甚至還設置了等級,如“納稅10億級”“納稅5億級”等,從發放金牌到獎勵支票,會按照納稅等級予以不同等級的區分。
常州、宜興、吳江等地政府有關人員介紹,雖然表彰獎勵企業,納稅貢獻是一項重要指標,但也不是唯一指標,如果發生重大安全生產事故,出現重大失信行為,納稅再多也會被一票否決。
蘇錫常三市開發強度相對較高,環境承載能力有限,為響應高質量發展的要求,不少地方近年在表彰企業時增設了畝均稅收或畝均效益獎項,如吳江區設有“工業企業畝均稅收十強企業”獎項,宜興市設有“規上制造業畝均稅收優秀企業”獎項,常州市設置有“工業畝均效益獎”獎項。
通過智能化、數字化推動企業轉型升級,是近兩年江蘇省加快構建現代化產業體系的一項重要工作。因此,蘇錫常三市在表彰獎勵企業時設置了與之相關的獎項,如常州市今年增設了“‘數字經濟’示范企業”獎項,蘇州市吳江區設有“‘智改數轉’和工業互聯網賦能優秀單位”獎項、“數字商務示范企業”獎項。
為深入實施創新驅動發展戰略,蘇錫常各地在表彰獎勵中也大都設置了相應獎項,如吳江區對“關鍵核心技術攻關優秀企業”“研發投入十強企業”進行了表彰,宜興市設置“科技創新示范企業”獎。
上市企業數量也是蘇錫常各級政府較為看重的指標,因此不少地方對新上市企業也單獨進行表彰,如常州就對7家新上市公司進行了表彰,吳江區設有“年度A股上市企業和再融資企業”獎項,對4家新上市企業和2家再融資企業進行了獎勵。
“政府的表彰是向企業發出的信號。”萬幫數字能源股份有限公司今年獲得常州市“納稅百強企業”“‘數字經濟’示范企業”等多項獎勵,公司副董事長鄭雋一對記者說,以往,常州市政府表彰都是和高質量發展大會放在一起,今年是和新能源之都建設推進大會放在一起,就是要讓企業在新能源上發力,獎項設置也突出了高質量發展導向,向企業發出了既要“量”還要“質”的信號。
無錫市惠山區向企業代表發放支票兌現獎勵扶持資金
自豪、尊重、認同:用激勵來提振企業的信心
“非常有意義,特別有導向。”在2月5日全區企業轉型發展大會上,針對表彰企業的價值所在,無錫市政協副主席、惠山區委書記吳建元說。
吳建元表示,無論何時,惠山區都將堅持產業為先、企業為重,幫助企業提振信心、穩定預期、解決難題,讓企業信心滿懷地“干在惠山、闖在惠山、投在惠山”。
對于政府的表彰獎勵,特別是不帶水分的納稅貢獻獎勵,許多企業都為之自豪。在被譽為“中國制造業第一縣”的無錫市江陰市,記者曾在當地一家企業采訪時,企業負責人告訴記者,在其所有獎牌中,他們最看重的就是那塊曾由江陰市委市政府按納稅貢獻度發放的金燦燦的黃金獎牌,她認為這既是政府對企業貢獻的認可,也是企業為地方做貢獻的最好見證。
也有企業認為,表彰獎勵背后是對企業的尊重,是地方營商環境的一種體現。江蘇國信協聯能源有限公司今年獲得宜興市頒發的三項大獎——“對上貢獻超2億元企業”“規上制造業稅收增幅優秀企業”“工業明星企業”。公司副總經理韓鑫說,成績的取得離不開企業長期專心創業、放心投資、安心經營,離不開宜興市地方政府持續優化營商環境,及時回應企業訴求,不斷提供政策引導和資源要素保障。
一些外資企業則在表彰獎勵中獲得了地方認同感。住友橡膠(中國)有限公司董事長增田榮一在獲得常熟市“榮譽市民”稱號后說:“我感到非常自豪,更加熱愛常熟,熱愛中國。”
增田榮一介紹,他于2021年來到江蘇常熟,帶領公司通過研發綠色環保輪胎,100%使用綠色電力生產等,積極響應“雙碳目標”。同時以“地域共生企業”為目標,開展了“村企共建,千村美居”等系列社會公益活動。
芬歐匯川(中國)有限公司常熟紙廠總經理尤卡說,在常熟工作和生活五年,已經與這座城市建立緊密的聯系。獲評常熟市“榮譽市民”為他帶來“更大的責任與使命感”。未來,他將一如既往帶領其團隊致力于公司的責任目標,一起為常熟這座城市不斷注入活力,創造更多的可能性。
蘇南地區的經濟增長近年來也面臨諸多挑戰。對此,蘇錫常多位政府干部接受記者采訪時表示,企業是經濟發展的主體,在困難的時候,同樣要獎勵企業,以此提振企業的信心,用政府的表彰推動企業轉型升級,用政府的優質服務來提升區域經濟發展質量。(記者 段羨菊 朱國亮)
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