原標題：“小田變大田”解決承包土地細碎化問題

　　我省這項改革被中央1號文件吸收

　　2月13日，2023年中央1號文件發布，文件提出，總結地方“小田變大田”等經驗，探索在農民自愿前提下，結合農田建設、土地整治逐步解決細碎化問題。鹽城市亭湖區農村改革創新實踐“小田變大田”經驗做法被納入其中。

　　2019年9月以來，鹽城市亭湖區以入選第三輪省農村改革試驗區為契機，針對農村承包土地細碎化問題，開展“小田變大田”改革，實現土地“集碎為整、一戶一田”。首批試點的便倉鎮、黃尖鎮的5個村民小組根據土地確權信息、土地種植現狀和農戶種植意愿形成實施方案，參加試點的431戶農戶共2790畝承包地、1123塊，改革后變成147塊，其中101戶選擇自種、330戶的土地流轉給8個家庭農場經營，多余的田埂和廢舊溝塘得到復墾，種植面積溢出6.3%。王遠友家庭農場主要從事稻麥規模種植，農場主王遠友原先承包了李灶社區729.92畝耕地，年租金每畝1050元。去年實施“小田變大田”改革后，農場周邊142.83畝細碎田塊經過整合平整建成高標準農田，農場以每畝950元的價格取得該塊地經營權，經營總面積達到872.75畝，去年糧食銷售產值201萬元。

　　去年年初，亭湖區“小田變大田”改革進入全面推廣階段。主要做法包括：人性化調田。盤活土地經營權，調整田塊空間布局，讓愿意繼續種田的農戶優先在靠家、靠路、靠河位置選擇一整塊田種植，相對集中形成“自種區”；不愿繼續種田的農戶將土地委托村集體統一發包形成“流轉區”，由家庭農場從事糧食規模種植。條塊化整田。復墾田埂、溝塘，將小塊田整理成大條田，實現田塊與路、橋相連，提高路、橋、閘站的覆蓋面和利用率，讓農機進得去、糧食運得出。現代化種田。建設家庭農場集聚區，稻麥耕種防收統一實行社會化服務，并實現全程機械化。

　　目前，亭湖全區66196戶農戶的36.22萬畝承包地由原先19.75萬塊合并成4.08萬塊，新增高產田4.2萬畝以上，承包土地流轉率由60%提高到78%，新增家庭農場204個，土地利用效率和農業適度規模經營水平明顯提升。亭湖區“小田變大田”改革試驗做法得到省領導肯定，農業農村部兩次派人到現場調研并予以充分肯定。（吳瓊 劉宏偉）

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