原標(biāo)題：去年全省各類農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織營(yíng)收130億元 ——

　　五種模式，加快小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)銜接

　　4月18日，全國(guó)農(nóng)服進(jìn)萬(wàn)家系列活動(dòng)2023年首場(chǎng)活動(dòng)在南京市六合區(qū)舉行，中國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管萬(wàn)里行走進(jìn)六合同步啟動(dòng)。其間，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳發(fā)布2022年度全省農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)16個(gè)典型案例。

　　面對(duì)“大國(guó)小農(nóng)”這一基本國(guó)情農(nóng)情，如何讓眾多小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)相銜接以提升生產(chǎn)效率？農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)在其中起到哪些重要作用？記者進(jìn)行了采訪。

　　18日上午，六合區(qū)冶山街道石柱林村的麥田里，大片麥苗處于抽穗期，郁郁蔥蔥、十分喜人。一旁的秈米產(chǎn)業(yè)化綜合服務(wù)中心內(nèi)，多功能拖拉機(jī)、插秧機(jī)、無(wú)人植保機(jī)等數(shù)十臺(tái)農(nóng)機(jī)整齊排放，將為農(nóng)戶提供深耕深翻、統(tǒng)一育秧、統(tǒng)防統(tǒng)治、農(nóng)資統(tǒng)購(gòu)等服務(wù)。

　　這樣的農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)，在六合已遍地開(kāi)花。“近幾年，六合以實(shí)施20萬(wàn)畝中央農(nóng)業(yè)生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)項(xiàng)目和承擔(dān)‘農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)綜合體建設(shè)’省級(jí)農(nóng)村改革試驗(yàn)任務(wù)為契機(jī)，探索形成‘1+N+X’組織模式，即1個(gè)核心成員、N個(gè)經(jīng)營(yíng)主體和服務(wù)主體、X項(xiàng)功能布局。”六合區(qū)委副書(shū)記張綱介紹，區(qū)里在各農(nóng)業(yè)主導(dǎo)型街鎮(zhèn)分別選出一個(gè)社會(huì)化服務(wù)能力強(qiáng)、市場(chǎng)開(kāi)拓能力好、內(nèi)部管理能力優(yōu)的經(jīng)營(yíng)主體，發(fā)起成立農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)綜合體，并制定統(tǒng)一的作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和指導(dǎo)價(jià)格。目前六合區(qū)建有9個(gè)農(nóng)服綜合體，內(nèi)部實(shí)現(xiàn)畝均節(jié)本增效100元以上，惠及生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體550余個(gè)，全區(qū)糧食生產(chǎn)全程機(jī)械化率達(dá)90%。

　　運(yùn)營(yíng)中整合9個(gè)綜合體資源，打造全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)體系，建成不同功能中心，形成“三全”（全過(guò)程、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈）、“三服務(wù)”（生產(chǎn)服務(wù)、供銷服務(wù)、要素服務(wù)）組織體系。同時(shí)注重科技賦能，提升“技綠融合”發(fā)展水平。“我們還推廣‘嘀地農(nóng)機(jī)’平臺(tái)，就像打車一樣，農(nóng)戶在上面發(fā)布需求，農(nóng)服主體接單服務(wù)，現(xiàn)在注冊(cè)農(nóng)戶和機(jī)手800多戶。”張綱告訴記者。

　　海安市濱海新區(qū)富港村的港豐谷物農(nóng)地股份合作社，由村干部領(lǐng)銜創(chuàng)辦、村集體經(jīng)營(yíng)，現(xiàn)有成員1213人，在推進(jìn)農(nóng)服方面形成“五四三三”經(jīng)驗(yàn)。“提供‘五統(tǒng)一’托管服務(wù)，即統(tǒng)一規(guī)劃、機(jī)耕、技術(shù)、種苗和銷售；進(jìn)行‘四定式’考核管理，合作社風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)、民主管理，定管理費(fèi)、產(chǎn)量、成本和利潤(rùn)；開(kāi)展‘三比三看’活動(dòng)，合作社發(fā)揮支部及黨員的引導(dǎo)、示范、帶動(dòng)作用，比技術(shù)、看誰(shuí)種植效益高，比致富、看誰(shuí)產(chǎn)業(yè)規(guī)模大，比幫帶、看誰(shuí)幫扶群眾多，走出一條‘黨支部建立在農(nóng)村合作社上’創(chuàng)新之路。”該合作社負(fù)責(zé)人、富港村黨總支書(shū)記王琪峰說(shuō)，合作社運(yùn)營(yíng)實(shí)績(jī)證明“集體規(guī)模種植，統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)耕種更多土地，獲得更多收益”成為可能，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、生態(tài)、社會(huì)效益有機(jī)統(tǒng)一并全面提升。

　　一些農(nóng)服主體為農(nóng)戶提供專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)。蘇州大域無(wú)疆航空科技有限公司董事長(zhǎng)周海波介紹，2017年公司推出“嗨森植保”無(wú)人機(jī)共享模式，按需租賃，減輕農(nóng)戶和從業(yè)人員設(shè)備購(gòu)買及更新迭代造成的資金壓力。同時(shí)降低飛手遠(yuǎn)距離攜帶設(shè)備、流動(dòng)作業(yè)產(chǎn)生的交通和食宿成本，增加飛手收入，保障了本地化作業(yè)服務(wù)質(zhì)量。“目前公司已在全國(guó)300多個(gè)縣域建立服務(wù)組織，服務(wù)面積累計(jì)4500余萬(wàn)畝，培訓(xùn)飛手、教員、工程師等上萬(wàn)人。”

　　江蘇克勝集團(tuán)股份有限公司總經(jīng)理吳偉介紹，集團(tuán)依托農(nóng)藥研發(fā)和制造產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，推廣“農(nóng)資+服務(wù)+培訓(xùn)”模式，旗下蜻蜓農(nóng)服平臺(tái)不僅提供專業(yè)化服務(wù)，還力圖構(gòu)建農(nóng)服“生態(tài)圈”。“我們不僅做農(nóng)藥生產(chǎn)，還開(kāi)展植保飛防、農(nóng)業(yè)品牌設(shè)計(jì)、農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)、土壤修復(fù)，同時(shí)聯(lián)合農(nóng)業(yè)科研院所共同培育新農(nóng)人。目前旗下農(nóng)大獅學(xué)院云課堂已開(kāi)辦120余期在線培訓(xùn)，培訓(xùn)農(nóng)戶2萬(wàn)余人次。”

　　南京善思現(xiàn)代農(nóng)業(yè)有限公司創(chuàng)新打造定制化植保托管服務(wù)模式、江蘇連萬(wàn)村農(nóng)業(yè)科技有限公司探索集“耕、種、管、收、售、教”于一體的農(nóng)業(yè)全要素全產(chǎn)業(yè)鏈社會(huì)化服務(wù)新模式、濱海縣供銷合作總社聯(lián)合全縣農(nóng)服組織成立農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)聯(lián)盟……2022年，全省各類農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)組織達(dá)6.8萬(wàn)個(gè)，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管服務(wù)面積達(dá)7059萬(wàn)畝次、營(yíng)業(yè)收入130億元。

　　省委農(nóng)辦主任、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳廳長(zhǎng)季輝介紹，我省探索形成5種代表性的服務(wù)模式。一是以推廣體系改革為重點(diǎn)的區(qū)域農(nóng)業(yè)服務(wù)中心模式，如海安創(chuàng)新農(nóng)技推廣服務(wù)體制，組建區(qū)域農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，分產(chǎn)業(yè)片區(qū)為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)主體提供專業(yè)化、社會(huì)化、標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)服務(wù)。二是以提供全方位服務(wù)為標(biāo)志的“服務(wù)綜合體”模式。如南京六合、東海、睢寧等地圍繞農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，整合農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)各類主體及功能要素，打造服務(wù)綜合體，提供集成高效的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)綜合解決方案或綜合服務(wù)平臺(tái)。三是以開(kāi)展主體聯(lián)合服務(wù)為特征的“服務(wù)聯(lián)盟”模式。如泰州市姜堰區(qū)家庭農(nóng)場(chǎng)服務(wù)聯(lián)盟、南京市家庭農(nóng)場(chǎng)服務(wù)聯(lián)盟等，由服務(wù)主體以資金、技術(shù)、服務(wù)為紐帶開(kāi)展聯(lián)合合作，推動(dòng)服務(wù)向廣度深度延伸。四是以利益聯(lián)結(jié)為紐帶的“合作農(nóng)場(chǎng)”模式。如在南通海門(mén)，合作農(nóng)場(chǎng)由村集體經(jīng)濟(jì)組織發(fā)起，農(nóng)民自愿以土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)入股，通過(guò)村組干部、農(nóng)戶共同管理，委托農(nóng)機(jī)服務(wù)組織開(kāi)展多環(huán)節(jié)服務(wù)。五是以特色服務(wù)為引領(lǐng)的“專項(xiàng)化服務(wù)”模式。如以“兩端”帶動(dòng)“中間”的蘇合農(nóng)服模式等，專業(yè)服務(wù)組織在訂單農(nóng)業(yè)、定制服務(wù)、共享服務(wù)等方面進(jìn)行創(chuàng)新探索。

　　“近年來(lái)，江蘇農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)方式轉(zhuǎn)變主要體現(xiàn)在兩方面：土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)和服務(wù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。兩者共同推動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，其中服務(wù)規(guī)模經(jīng)營(yíng)體現(xiàn)在服務(wù)主體間聯(lián)合合作加速、服務(wù)模式不斷創(chuàng)新、服務(wù)領(lǐng)域與鏈條有力延伸、服務(wù)帶動(dòng)小農(nóng)戶能力持續(xù)增強(qiáng)。”揚(yáng)州大學(xué)商學(xué)院教授韓宏華說(shuō)，未來(lái)我省農(nóng)服發(fā)展將聚焦5個(gè)趨勢(shì)，即培強(qiáng)服務(wù)主體，實(shí)現(xiàn)農(nóng)服品牌化；整合資源拓展領(lǐng)域，推進(jìn)農(nóng)服全程化；構(gòu)建數(shù)字農(nóng)業(yè)和綜合服務(wù)平臺(tái)，打造服務(wù)手段數(shù)智化；創(chuàng)新農(nóng)服模式，加強(qiáng)服務(wù)行業(yè)規(guī)范化；突出試點(diǎn)創(chuàng)新，示范引領(lǐng)農(nóng)服現(xiàn)代化。（顏 穎）