瞭望·治國(guó)理政紀(jì)事丨繼續(xù)走在高質(zhì)量發(fā)展前列
2023-05-13 09:57 來(lái)源: 《瞭望》新聞周刊

??? ◆ 習(xí)近平總書(shū)記表示,希望江蘇繼續(xù)真抓實(shí)干、奮發(fā)進(jìn)取,在高質(zhì)量發(fā)展上繼續(xù)走在前列,為譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局,為全國(guó)大局作出新的更大貢獻(xiàn)。

??? ◆ 加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。針對(duì)基礎(chǔ)研究較為薄弱、企業(yè)創(chuàng)新效率不高等瓶頸,江蘇正制定基礎(chǔ)研究三年行動(dòng)方案、實(shí)施新一輪創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育行動(dòng),全方位布局科技創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新體制機(jī)制,打造原始創(chuàng)新策源地、搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。

??? ◆加快構(gòu)建新發(fā)展格局,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。面對(duì)世界產(chǎn)業(yè)體系加速演變,制造業(yè)增加值占全國(guó)13.7%、全球近4%的江蘇,堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)制造強(qiáng)省,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放,努力在我國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮重要的樞紐作用、支撐作用和示范引領(lǐng)作用。

??? ◆ 農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根基,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。糧食自給率超100%、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸、富民強(qiáng)村幫促行動(dòng)助農(nóng)民過(guò)上現(xiàn)代生活……既是經(jīng)濟(jì)大省、工業(yè)大省,也是農(nóng)業(yè)大省、糧食大省,江蘇牢牢把飯碗端在自己手上,高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時(shí)代魚(yú)米之鄉(xiāng)。

??? ◆ 人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往,江蘇堅(jiān)持盡力而為、量力而行,兜牢民生底線,提升全生命周期公共服務(wù)質(zhì)量,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造高品質(zhì)生活。新時(shí)代以來(lái),江蘇堅(jiān)持把75%以上的一般公共預(yù)算支出投入到民生領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)更高水平的“民生七有”。

??? ◆ “牢牢把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展‘四個(gè)必須’的明確要求,全面落實(shí)江蘇‘四個(gè)走在前’的重大任務(wù),我們既要看到基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),更要找準(zhǔn)差距和短板、研究辦法和對(duì)策。”江蘇省委書(shū)記信長(zhǎng)星說(shuō)。

文|劉亢?凌軍輝?陳剛?王恒志

圖|季春鵬 楊磊 李博

海報(bào)|王夢(mèng)瑤 陳婕

??? 藍(lán)天碧水,塔機(jī)林立。在維多利亞湖萬(wàn)頃碧波映襯下,數(shù)臺(tái)徐工塔機(jī)平穩(wěn)回轉(zhuǎn)、精準(zhǔn)吊裝,助力東非第一長(zhǎng)橋馬古富力大橋建設(shè)。

??? 從六年前的全球第七躍居如今的前三,徐工集團(tuán)堅(jiān)持自主創(chuàng)新、研制大國(guó)重器,不斷改寫(xiě)世界工程機(jī)械版圖,產(chǎn)品出口191個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

??? 2023年3月5日,習(xí)近平總書(shū)記參加他所在的十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議江蘇代表團(tuán)審議時(shí),來(lái)自徐工集團(tuán)的單增海代表帶來(lái)一個(gè)好消息:“2017年您考察徐工時(shí)乘坐的220噸全地面起重機(jī),關(guān)鍵指標(biāo)已達(dá)到全球第一,國(guó)產(chǎn)化率由原來(lái)的71%提升到100%。”

??? 總書(shū)記肯定地說(shuō):“你們的工程機(jī)械是做出來(lái)了,達(dá)到了世界領(lǐng)先水平。從全世界來(lái)看,我們現(xiàn)在的制造業(yè)門類品種是最齊全的。同時(shí),我們還要再提升,向中高端走,我們高質(zhì)量發(fā)展要體現(xiàn)在這里。”

??? 在認(rèn)真聽(tīng)取大家發(fā)言后,習(xí)近平總書(shū)記表示,希望江蘇繼續(xù)真抓實(shí)干、奮發(fā)進(jìn)取,在高質(zhì)量發(fā)展上繼續(xù)走在前列,為譜寫(xiě)“強(qiáng)富美高”新江蘇現(xiàn)代化建設(shè)新篇章實(shí)現(xiàn)良好開(kāi)局,為全國(guó)大局作出新的更大貢獻(xiàn)。

??? 高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的首要任務(wù)。江蘇省委書(shū)記信長(zhǎng)星表示,在科技自立自強(qiáng)上走在前、在構(gòu)建新發(fā)展格局上走在前、在推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化上走在前、在強(qiáng)化基層治理和民生保障上走在前,涵蓋了推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路、戰(zhàn)略基點(diǎn)、必然要求、最終目的,是習(xí)近平總書(shū)記為我們推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展走在前列擘畫(huà)的“路線圖”。

??? 通計(jì)熟籌,蹇視高步。江蘇堅(jiān)定不移沿著總書(shū)記指引的方向前進(jìn),牢牢把握“爭(zhēng)當(dāng)表率、爭(zhēng)做示范、走在前列”這個(gè)總要求,時(shí)時(shí)瞄準(zhǔn)“在高質(zhì)量發(fā)展上繼續(xù)走在前列”這個(gè)總目標(biāo),精心描繪“建設(shè)‘強(qiáng)富美高’新江蘇”這個(gè)總藍(lán)圖,努力以一域之光為全局添彩。

??? 位于江蘇省連云港徐圩新區(qū)的盛虹石化產(chǎn)業(yè)園(2020年10月21日攝)攝影/本刊

??? 鉆堅(jiān)仰高,加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)

??? 大腦用“意念”控制機(jī)械手套,失語(yǔ)者通過(guò)機(jī)器重新“表達(dá)”……在江蘇集萃腦機(jī)融合智能技術(shù)研究所有限公司,科幻電影中的“讀心術(shù)”正在走進(jìn)現(xiàn)實(shí)。這家政產(chǎn)學(xué)研共建的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)機(jī)構(gòu),攻關(guān)腦機(jī)融合智能技術(shù)關(guān)鍵器件、核心算法等領(lǐng)域,一項(xiàng)關(guān)鍵技術(shù)與應(yīng)用近期斬獲2022年中國(guó)電子學(xué)會(huì)科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)技術(shù)發(fā)明一等獎(jiǎng)。

??? 加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng),是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的必由之路。針對(duì)基礎(chǔ)研究較為薄弱、企業(yè)創(chuàng)新效率不高等瓶頸,江蘇正制定基礎(chǔ)研究三年行動(dòng)方案、實(shí)施新一輪創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)培育行動(dòng),全方位布局科技創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新體制機(jī)制,打造原始創(chuàng)新策源地、搶占未來(lái)競(jìng)爭(zhēng)制高點(diǎn)。

??? 地基打得牢,科技事業(yè)大廈才能建得高。作為全國(guó)首個(gè)創(chuàng)新型省份建設(shè)試點(diǎn)省,江蘇著眼未來(lái)可能產(chǎn)生變革性技術(shù)的基礎(chǔ)科學(xué)領(lǐng)域,持續(xù)強(qiáng)化戰(zhàn)略科技力量布局。

??? 主攻前沿新材料,蘇州實(shí)驗(yàn)室全力推進(jìn)首批戰(zhàn)略科研任務(wù);聚焦未來(lái)網(wǎng)絡(luò)通信與安全,南京的紫金山實(shí)驗(yàn)室年初發(fā)布“國(guó)內(nèi)首款內(nèi)生安全200GDPU芯片”等多項(xiàng)重磅創(chuàng)新成果;潛向更廣袤深藍(lán),無(wú)錫的深海技術(shù)科學(xué)太湖實(shí)驗(yàn)室持續(xù)增強(qiáng)海洋裝備自主可控能力;填補(bǔ)大功率燃?xì)廨啓C(jī)試驗(yàn)裝置空白,連云港的國(guó)家重大科技基礎(chǔ)設(shè)施“高效低碳燃?xì)廨啓C(jī)試驗(yàn)裝置”具備對(duì)外試驗(yàn)服務(wù)能力……加速重大科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),攻堅(jiān)關(guān)鍵核心技術(shù),江蘇努力在創(chuàng)新高原上樹(shù)起高峰。

??? 4月4日,隨著華海誠(chéng)科登陸資本市場(chǎng),江蘇科創(chuàng)板上市公司在全國(guó)率先突破百家,占比近五分之一,凸顯創(chuàng)新發(fā)展硬實(shí)力。

??? 加快建立以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向的技術(shù)創(chuàng)新體系,江蘇著力構(gòu)建科創(chuàng)金融、開(kāi)放創(chuàng)新等生態(tài)體系,加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、技術(shù)攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化等全鏈條創(chuàng)新,推動(dòng)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈資金鏈人才鏈在產(chǎn)學(xué)研深度合作中貫通融合,科技型中小企業(yè)在全國(guó)首破8萬(wàn)家。

??? 走進(jìn)江蘇省創(chuàng)新型企業(yè)常州中車瑞泰裝備科技有限公司,其自主研發(fā)的風(fēng)機(jī)齒輪箱不斷下線發(fā)往海外。公司副總經(jīng)理張保松說(shuō),研發(fā)團(tuán)隊(duì)引進(jìn)一批軌道交通人才,將高鐵齒輪箱技術(shù)“移”到風(fēng)機(jī)領(lǐng)域,不僅重量減半、大幅降低造價(jià),而且運(yùn)轉(zhuǎn)更穩(wěn)定。

??? 拆除“籬笆墻”,疏通“快車道”。江蘇深耕科技體制改革“試驗(yàn)田”,不斷提高科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化水平。

??? “團(tuán)隊(duì)控股”運(yùn)營(yíng)公司,建設(shè)專業(yè)研發(fā)平臺(tái),提煉征集企業(yè)解決不了但又愿意掏錢解決的真需求……作為江蘇省委省政府組建的產(chǎn)業(yè)技術(shù)研發(fā)與轉(zhuǎn)化的創(chuàng)新組織,江蘇省產(chǎn)業(yè)技術(shù)研究院成立10年來(lái),已與265家細(xì)分領(lǐng)域龍頭企業(yè)建立企業(yè)聯(lián)合創(chuàng)新中心,累計(jì)轉(zhuǎn)化7000多項(xiàng)科技成果,衍生孵化1200多家科技型企業(yè)。

??? 發(fā)力技術(shù)“無(wú)人區(qū)”,競(jìng)逐產(chǎn)業(yè)新賽道。2400多年前,墨子和他的學(xué)生完成小孔成像實(shí)驗(yàn),開(kāi)啟人類追光史;如今,一條從光子產(chǎn)生、傳輸?shù)綉?yīng)用的全產(chǎn)業(yè)鏈在太湖東岸漸成規(guī)模。

??? “我們搶抓各國(guó)在光子領(lǐng)域均未形成絕對(duì)優(yōu)勢(shì)的機(jī)遇,聚焦高端激光智能制造、高性能光傳感器等領(lǐng)域,努力突破一批關(guān)鍵核心技術(shù)。”蘇州高新區(qū)負(fù)責(zé)人說(shuō),當(dāng)?shù)匾鸭巯嚓P(guān)企業(yè)200余家、產(chǎn)業(yè)規(guī)模超600億元,全力打造光子產(chǎn)業(yè)高地。

??? 科技領(lǐng)先一步,產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先一路。南京聚焦元宇宙等六個(gè)前沿領(lǐng)域,常州發(fā)力建設(shè)“新能源之都”,泰州大健康產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展,宿遷全力推動(dòng)新能源、高端紡織、綠色食品三大產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破千億級(jí)……江蘇著力打造未來(lái)產(chǎn)業(yè)先導(dǎo)區(qū),培育發(fā)展第三代半導(dǎo)體、生命健康、氫能儲(chǔ)能等新產(chǎn)業(yè)。

??? 目前,江蘇全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重突破3%,達(dá)到創(chuàng)新型國(guó)家和地區(qū)中等水平;全國(guó)15.1%的領(lǐng)跑技術(shù)分布在江蘇,五分之一的高技術(shù)產(chǎn)品出口來(lái)自江蘇制造。

??? 仰之彌高,鉆之彌堅(jiān)。江蘇省省長(zhǎng)許昆林表示,江蘇堅(jiān)決扛起在國(guó)家科技創(chuàng)新格局中勇?lián)谝环疥嚨氖姑劢勾蛟炀哂腥蛴绊懥Φ漠a(chǎn)業(yè)科技創(chuàng)新中心,堅(jiān)持教育、科技、人才一體推進(jìn),全力營(yíng)造崇尚科學(xué)、尊重創(chuàng)造的社會(huì)風(fēng)尚,讓聰明才智、創(chuàng)造激情充分涌流,著力提升發(fā)展的自主性、持續(xù)性、安全性。

??? 高掌遠(yuǎn)跖,服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局

??? 一支冰淇淋的“誕生之旅”,展示智能制造的世界標(biāo)桿。近期,游客們身穿全套防護(hù)裝備,走進(jìn)聯(lián)合利華和路雪太倉(cāng)基地,零距離探秘全球首家冰淇淋“燈塔工廠”。

??? 目前,全球共有132家“燈塔工廠”。中國(guó)有50家,江蘇占9家、居全國(guó)第一。

??? 加快構(gòu)建新發(fā)展格局,是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點(diǎn)。面對(duì)世界產(chǎn)業(yè)體系加速演變,制造業(yè)增加值占全國(guó)13.7%、全球近4%的江蘇,堅(jiān)守實(shí)體經(jīng)濟(jì),加快建設(shè)制造強(qiáng)省,穩(wěn)步擴(kuò)大制度型開(kāi)放,努力在全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局中發(fā)揮重要的樞紐作用、支撐作用和示范引領(lǐng)作用。

??? 經(jīng)過(guò)持續(xù)發(fā)展,江蘇已擁有聯(lián)合國(guó)產(chǎn)業(yè)分類全部41個(gè)工業(yè)門類中的40個(gè)。針對(duì)大而不強(qiáng)、全而不精,江蘇持續(xù)推動(dòng)強(qiáng)鏈補(bǔ)鏈行動(dòng)計(jì)劃,加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,努力推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈一通到底、安全可控、精益高效,夯實(shí)新發(fā)展格局的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。

??? 從“一滴油”到“一根絲”“一張膜”,沿產(chǎn)業(yè)鏈上下游拓展,盛虹集團(tuán)從印染小廠成長(zhǎng)為世界500強(qiáng)。董事長(zhǎng)繆漢根說(shuō),隨著煉化一體化項(xiàng)目全面投產(chǎn),盛虹完成“油、煤、氣”三頭并舉,“烯烴”“芳烴”雙鏈并進(jìn)的全產(chǎn)業(yè)鏈布局,未來(lái)還將向新能源、新材料延伸。

??? 撐起支點(diǎn)、以點(diǎn)帶面,江蘇努力打造一批具有產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)主導(dǎo)力、關(guān)鍵環(huán)節(jié)掌控力的領(lǐng)軍企業(yè)。新發(fā)布的江蘇省專精特新企業(yè)培育三年行動(dòng)計(jì)劃提出,到2025年累計(jì)培育制造業(yè)單項(xiàng)冠軍300家、專精特新“小巨人”企業(yè)1500家、專精特新中小企業(yè)1萬(wàn)家以上。

??? 壯大集群,塑造長(zhǎng)期優(yōu)勢(shì)。江蘇圍繞50條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈、30條優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈和10條卓越產(chǎn)業(yè)鏈,舉全省之力打造一批拆不散、搬不走、壓不垮的“產(chǎn)業(yè)航母”,國(guó)家級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群總數(shù)增至10個(gè),居全國(guó)第一。

??? 既“強(qiáng)筋壯骨”,又“脫胎換骨”。搶抓數(shù)字經(jīng)濟(jì)關(guān)鍵增量,江蘇加速數(shù)實(shí)融合,推動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)全方位、全過(guò)程、全鏈條、全要素提升。目前,全省累計(jì)建成智能制造示范工廠138家、智能車間1979家,“上云”企業(yè)近40萬(wàn)家,數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)模超5萬(wàn)億元。

??? 搶抓疊加機(jī)遇,服務(wù)國(guó)家重大戰(zhàn)略。3月18日,柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū),通用輪胎科技(柬埔寨)有限公司迎來(lái)首胎下線,這是RCEP生效后江蘇首個(gè)在其成員國(guó)投資的超1億美元項(xiàng)目。由江蘇紅豆集團(tuán)牽頭打造的柬埔寨西哈努克港經(jīng)濟(jì)特區(qū),集聚了中國(guó)、歐美、東南亞等地170余家企業(yè)、機(jī)構(gòu),創(chuàng)造就業(yè)崗位近3萬(wàn)個(gè)。目前,江蘇已在6個(gè)“一帶一路”沿線國(guó)家和地區(qū)建有7個(gè)國(guó)家級(jí)和省級(jí)境外園區(qū)。

??? 提要鉤玄,綱舉目張。以“一帶一路”交匯點(diǎn)建設(shè)擁抱世界,以區(qū)域協(xié)同聯(lián)動(dòng)融入長(zhǎng)三角一體化,以揚(yáng)子江城市群建設(shè)推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展……江蘇以大視野謀篇大格局,加快推進(jìn)以揚(yáng)子江城市群和沿海經(jīng)濟(jì)帶、江淮生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)、徐州淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)中心城市為總體布局的“1+3”重點(diǎn)功能區(qū)建設(shè),全方位融入國(guó)家重大戰(zhàn)略,更好服務(wù)全國(guó)構(gòu)建新發(fā)展格局。

??? “環(huán)線高速”加速成環(huán),橫跨蘇皖的南京都市圈,持續(xù)推動(dòng)同城化,打造創(chuàng)新都市圈、幸福都市圈;從“鄰里間”到“一家人”,長(zhǎng)三角生態(tài)綠色一體化發(fā)展示范區(qū)實(shí)現(xiàn)交通“一卡通”、公交“一網(wǎng)通”……科創(chuàng)產(chǎn)業(yè)雙向奔赴、資源要素有序流動(dòng),江蘇加速助推長(zhǎng)三角更高質(zhì)量一體化發(fā)展。

??? 欲引鳳凰,先栽梧桐。良好的營(yíng)商環(huán)境,為地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)勁推動(dòng)力。江蘇持續(xù)優(yōu)化提升政府服務(wù),讓企業(yè)敢闖敢干。今年3月,江蘇個(gè)體工商戶在冊(cè)總量在全國(guó)率先突破千萬(wàn)。目前,世界500強(qiáng)企業(yè)中已有392家投資江蘇。

??? 營(yíng)造國(guó)際一流營(yíng)商環(huán)境,提升制度型開(kāi)放水平。江蘇自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)對(duì)標(biāo)高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則開(kāi)展先行先試,形成制度創(chuàng)新成果196項(xiàng),其中11項(xiàng)在全國(guó)推廣、88項(xiàng)在省內(nèi)復(fù)制。

??? 加快建設(shè)新出海口,打造徐州國(guó)際陸港、淮安空港、連云港海港……“十四五”期間,江蘇將基本建成“具有世界聚合力的雙向開(kāi)放樞紐”,打造國(guó)內(nèi)大循環(huán)的重要中心節(jié)點(diǎn)、國(guó)際循環(huán)的重要戰(zhàn)略鏈接、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)的重要?jiǎng)恿χ巍?/p>

??? 匯通江淮之氣概,暢達(dá)黃海之遼闊。第三屆江蘇發(fā)展大會(huì)將于5月20日在南京舉辦,進(jìn)一步促進(jìn)各領(lǐng)域?qū)ν饨涣骱献鳌⒓蹏?guó)內(nèi)外高端創(chuàng)新要素,推動(dòng)江蘇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷向著新高度攀升。

??? 步步登高,加快建設(shè)新時(shí)代魚(yú)米之鄉(xiāng)

??? “南京綠肺”紫金山南麓,以生物育種鐘山實(shí)驗(yàn)室為核心的鐘山種業(yè)硅谷在此落子,萬(wàn)建民等5位院士率領(lǐng)團(tuán)隊(duì),圍繞“農(nóng)業(yè)芯片”攻關(guān)種業(yè)“卡脖子”難題。

??? 農(nóng)業(yè)強(qiáng)國(guó)是社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的根基,推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。糧食自給率超100%、農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈不斷延伸、富民強(qiáng)村幫促行動(dòng)助農(nóng)民過(guò)上現(xiàn)代生活……既是經(jīng)濟(jì)大省、工業(yè)大省,也是農(nóng)業(yè)大省、糧食大省,江蘇牢牢把飯碗端在自己手上,高水平建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的新時(shí)代魚(yú)米之鄉(xiāng)。

??? 長(zhǎng)江北岸、京滬高鐵西側(cè),曾“廢溝呆塘”遍布的邊角地變身4248畝蘭花塘高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,路成網(wǎng)、渠相通、旱能灌、澇能排,還有三個(gè)尾水凈化生態(tài)塘消納污染物。這里不見(jiàn)忙碌的農(nóng)人,作物“喝水吃藥”卻更精準(zhǔn)。“土地、作物的實(shí)時(shí)指標(biāo)在手機(jī)、電腦上一目了然,多數(shù)時(shí)候只需要?jiǎng)觿?dòng)手指。”南京浦口“90后”新農(nóng)人邵立昌說(shuō),去年高溫少雨,但有“黑科技”保駕護(hù)航,首次開(kāi)鐮就實(shí)現(xiàn)畝產(chǎn)1414斤,畝均收益超4000元。

??? 小田變大田,糧田變良田。為破解人多地少等資源約束,江蘇累計(jì)建成4300萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田,占全省耕地總面積約七成,糧食總產(chǎn)量連續(xù)九年穩(wěn)定在700億斤以上,2022年連續(xù)六年創(chuàng)歷史新高。

??? 既藏糧于技,又藏糧于地。在全國(guó)率先實(shí)施“先補(bǔ)后占”,“十三五”以來(lái)共新增耕地近100萬(wàn)畝;加大補(bǔ)償激勵(lì),省級(jí)投入5.04億元獎(jiǎng)勵(lì)資金;衛(wèi)星“天眼”實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè),第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)土地占用、更改用途等問(wèn)題……江蘇牢牢守住耕地紅線,糧食播種面積穩(wěn)定在8000萬(wàn)畝以上。

??? 鄉(xiāng)村振興,產(chǎn)業(yè)先行。江蘇各地依托鄉(xiāng)土資源和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,把“土特產(chǎn)”文章做實(shí)做細(xì)做精。

??? 谷雨已過(guò),蘇州市吳中區(qū)東山、西山的茶農(nóng)們并沒(méi)有閑下來(lái)。這幾年,當(dāng)?shù)匾桓闹蛔霰搪荽壕G茶的習(xí)慣,陸續(xù)開(kāi)發(fā)出碧螺春紅茶、柑紅茶、果茶,實(shí)現(xiàn)“一季春茶,四季增收”。

??? 茶有四季,農(nóng)無(wú)“邊界”。無(wú)錫陽(yáng)山從賣水蜜桃、桃產(chǎn)品到“賣風(fēng)景”“賣生活”,成了名副其實(shí)的“桃花源”;淮安盱眙蝦稻共生、三產(chǎn)融合,“一只蝦”帶動(dòng)20多萬(wàn)人就業(yè),“盱眙龍蝦”品牌價(jià)值達(dá)306.5億元;陽(yáng)澄湖、固城湖等江蘇的品牌螃蟹,沿著網(wǎng)絡(luò)“爬”向天南海北,產(chǎn)量約占全國(guó)一半;始于唐代、入選世界灌溉工程遺產(chǎn)名錄,興化垛田“水上花海”每年吸引數(shù)十萬(wàn)游客,上萬(wàn)村民吃上了旅游飯……

??? 如今,江蘇擁有10億元以上縣域優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)199個(gè)。“賞花經(jīng)濟(jì)”“民宿經(jīng)濟(jì)”“鄉(xiāng)村馬拉松”……一個(gè)個(gè)新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)解鎖農(nóng)民創(chuàng)富密碼。

??? 壯大集體經(jīng)濟(jì),村強(qiáng)帶動(dòng)民富。鹽城市亭湖區(qū)五星村因地制宜發(fā)展工業(yè)的同時(shí),打造中國(guó)沿海農(nóng)業(yè)生態(tài)園示范基地、田園綜合體,村集體資產(chǎn)超9億元,村民人人持股、社保全面覆蓋、年均純收入超5萬(wàn)元,每年村民福利支出達(dá)1000多萬(wàn)元。

??? 過(guò)去四年,江蘇省以上財(cái)政累計(jì)投入15.4億元,支持2564個(gè)村實(shí)施扶持壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目,2023年計(jì)劃扶持641個(gè)行政村。

??? 和美鄉(xiāng)村,首在規(guī)劃。江蘇注重從城鎮(zhèn)化發(fā)展、國(guó)土空間格局優(yōu)化等宏觀視野謀劃村莊布局和發(fā)展,更高起點(diǎn)編制“多規(guī)合一”實(shí)用性村莊規(guī)劃;實(shí)施“共繪蘇鄉(xiāng)”規(guī)劃師下鄉(xiāng)行動(dòng),采取基層掛職等多種形式,安排規(guī)劃師定點(diǎn)、定期、長(zhǎng)效服務(wù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層。

??? 郭芒是近千名活躍在江蘇大地的駐村規(guī)劃師之一。這個(gè)江蘇省城鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村規(guī)劃設(shè)計(jì)院“90后”設(shè)計(jì)師,不僅以項(xiàng)目方式參與村莊規(guī)劃的編制和落實(shí),還在“陪伴式規(guī)劃”中傾聽(tīng)村民心聲。跳廣場(chǎng)舞、公交出行等新需求漸次納入設(shè)計(jì)方案,推動(dòng)鄉(xiāng)村由表及里、形神兼?zhèn)淙嫣嵘?/p>

??? 穿著皮鞋種地,動(dòng)動(dòng)指尖賣貨,坐著公交趕集……一個(gè)個(gè)小小愿景的實(shí)現(xiàn)過(guò)程,勾勒出江蘇農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的發(fā)展軌跡。

??? 高識(shí)遠(yuǎn)度,讓人民更加幸福安康

??? 到服務(wù)中心“打卡”健康監(jiān)測(cè),在社區(qū)食堂“刷臉”吃飯,和“老伙伴”學(xué)習(xí)琴棋書(shū)畫(huà),當(dāng)家有急事可一鍵求助……在東臺(tái)市,一個(gè)個(gè)“養(yǎng)老服務(wù)圈”讓老人足不出社區(qū),就能享受就餐娛樂(lè)、醫(yī)療康養(yǎng)、精神慰藉等服務(wù)。

??? 人民幸福安康是推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的最終目的。不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往,江蘇堅(jiān)持盡力而為、量力而行,兜牢民生底線,提升全生命周期公共服務(wù)質(zhì)量,在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中創(chuàng)造高品質(zhì)生活。新時(shí)代以來(lái),江蘇堅(jiān)持把75%以上的一般公共預(yù)算支出投入到民生領(lǐng)域,實(shí)現(xiàn)更高水平的“民生七有”。

??? 電針儀、艾灸盒、理療床……常州市武進(jìn)區(qū)河南村衛(wèi)生室的醫(yī)療設(shè)備不斷增加,大學(xué)生村醫(yī)王娥有了更大用武之地:從只能看頭疼腦熱小病,升級(jí)為監(jiān)測(cè)村民健康、提供康養(yǎng)理療。像王娥這樣的大學(xué)生村醫(yī),武進(jìn)區(qū)有200多位。“赤腳醫(yī)生”轉(zhuǎn)為備案制鄉(xiāng)村醫(yī)生,村醫(yī)收入增加,村民幸福感提升。

??? 從生存型、保障型向改善型、品質(zhì)型轉(zhuǎn)變,百姓生活更加便利、更有保障。在全國(guó)率先開(kāi)展高值醫(yī)用耗材聯(lián)盟集中帶量采購(gòu)、普惠性幼兒園覆蓋率超過(guò)90%、護(hù)理院數(shù)量占全國(guó)總數(shù)近40%……

??? 天地之大,黎元為先。南京扇骨里鄰里生活中心,居民可以自助辦理身份證、進(jìn)行簽注;無(wú)錫市長(zhǎng)安街道,部分核酸小屋改造成匠人便民服務(wù)站,理發(fā)、縫補(bǔ)、磨刀等“小修小補(bǔ)”回歸……規(guī)模適宜、軟硬兼?zhèn)洹⒐δ芡晟频摹巴暾鐓^(qū)”,添力宜居、韌性、智慧城市,成為煙火氣十足的美好家園。

??? 群眾愁盼處,治理發(fā)力點(diǎn)。2021年有群眾投訴小區(qū)健身器材日久失修,江蘇省體育局用一年多時(shí)間為全省近60萬(wàn)件室外健身器材打上“二維碼”,老百姓發(fā)現(xiàn)問(wèn)題即可“掃碼報(bào)修”。江蘇省體育局局長(zhǎng)陳少軍說(shuō),群眾吹哨,部門報(bào)到,2022年6月以來(lái)全省完成維修1641件,室外健身器材實(shí)現(xiàn)即報(bào)即修、動(dòng)態(tài)管理。

??? 細(xì)“治”方能入微,參與度決定滿意度。在宿遷,百姓坐著說(shuō),干部站著聽(tīng),一次次“廣場(chǎng)夜談”成為民聲直通車;在張家港永聯(lián)村,通過(guò)代表大會(huì)議大事、議事團(tuán)體議難事、樓道小組議瑣事、媒體平臺(tái)議丑事,鄉(xiāng)風(fēng)文明漸入人心;南京泰山街道,社會(huì)治理現(xiàn)代化指揮中心實(shí)時(shí)調(diào)度全部網(wǎng)格,“區(qū)塊鏈+人臉識(shí)別”助力小區(qū)治理便捷高效……

??? 網(wǎng)格化兜牢民生、信息化科技賦能、精細(xì)化高效服務(wù),江蘇堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,深入構(gòu)建矛盾糾紛多元化解體系,不斷下沉治理資源,2.1萬(wàn)個(gè)城鄉(xiāng)社區(qū)活力日增,95%的糾紛化解在基層。

游客在江蘇蘇州山塘街休閑游玩(2023年4月10日攝)李博攝/本刊

??? 看得見(jiàn)星空、聞得到花香,綠色是高質(zhì)量發(fā)展的底色、高品質(zhì)生活的成色。2018年以來(lái),在地區(qū)生產(chǎn)總值連跨3個(gè)萬(wàn)億元臺(tái)階的同時(shí),江蘇PM2.5濃度下降31.9%,2022年空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)79.0%,生態(tài)環(huán)境質(zhì)量創(chuàng)有監(jiān)測(cè)記錄以來(lái)最好水平。

??? 青山就是美麗,藍(lán)天也是幸福。近年來(lái),志愿者們欣喜發(fā)現(xiàn),長(zhǎng)江江蘇段江豚出現(xiàn)頻次增多、活躍范圍變大。“江豚離岸邊越來(lái)越近,有時(shí)候甚至能聽(tīng)到它們呼吸孔發(fā)出的‘噗嗤’聲。”揚(yáng)州市江豚保護(hù)協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)助理馬建軍在長(zhǎng)江邊觀測(cè)江豚時(shí),還觀測(cè)到了東方白鸛等珍稀候鳥(niǎo)。

??? 不僅僅是長(zhǎng)江。曾經(jīng)藍(lán)藻橫行的太湖,重現(xiàn)對(duì)水質(zhì)要求極高的桃花水母;地勢(shì)平坦的南通市區(qū),首次發(fā)現(xiàn)豹貓的身影;鎮(zhèn)江句容戴莊村堅(jiān)持10多年不用農(nóng)藥、化肥,有機(jī)田里發(fā)現(xiàn)野生娃娃魚(yú);南京因野豬“進(jìn)城”頻頻登上熱搜……調(diào)查顯示,全省記錄物種數(shù)已由4588種更新至6903種。目前,江蘇擁有國(guó)家森林城市8個(gè)、國(guó)家生態(tài)園林城市9個(gè),獲聯(lián)合國(guó)人居環(huán)境獎(jiǎng)城市5個(gè)。

??? 放眼未來(lái),新征程召喚新作為。

??? 完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展不動(dòng)搖、不猶疑、不偏向;

??? 堅(jiān)持錯(cuò)位發(fā)展、特色發(fā)展,勇于在自己的賽道上爭(zhēng)先領(lǐng)先;

??? 堅(jiān)定不移吃改革飯、走開(kāi)放路、打創(chuàng)新牌,有效應(yīng)對(duì)前進(jìn)道路上的各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn);

??? 樹(shù)牢正確政績(jī)觀,做到功成不必在我、功成必定有我;

??? 始終保持“當(dāng)表率、做示范、走在前”的果敢擔(dān)當(dāng),敢為善為、奮發(fā)有為。

??? “牢牢把握推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展‘四個(gè)必須’的明確要求,全面落實(shí)江蘇‘四個(gè)走在前’的重大任務(wù),我們既要看到基礎(chǔ)和優(yōu)勢(shì),更要找準(zhǔn)差距和短板、研究辦法和對(duì)策。”信長(zhǎng)星說(shuō),我們要把已經(jīng)取得的成績(jī)作為新的起跑線,將“必須”的要求轉(zhuǎn)化為“必然”的自覺(jué),始終保持“當(dāng)表率、做示范、走在前”的果敢擔(dān)當(dāng),以“干部敢為”示范帶動(dòng)“地方敢闖、企業(yè)敢干、群眾敢首創(chuàng)”,形成“理念轉(zhuǎn)變”促進(jìn)“思路蛻變”再到“發(fā)展質(zhì)變”的持續(xù)躍升,用高質(zhì)量發(fā)展新成效推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化江蘇新實(shí)踐。

刊于《瞭望》2023年第20期