原標(biāo)題：省殘聯(lián)第八次代表大會提出未來五年奮斗目標(biāo)

　　促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展和共同富裕

　　

　　六月二日上午，江蘇省殘疾人聯(lián)合會第八次代表大會在南京開幕。 吳勝 邵丹 攝

　　殘疾人事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的重要組成部分。黨的二十大明確提出，完善殘疾人社會保障制度和關(guān)愛服務(wù)體系，促進(jìn)殘疾人事業(yè)全面發(fā)展。

　　“推動殘疾人事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展走在前列，為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化江蘇新實踐作出新貢獻(xiàn)。”6月2日，省殘聯(lián)第八次代表大會召開，提出未來五年新目標(biāo)，為殘疾人兜底保障、就業(yè)優(yōu)先、康復(fù)服務(wù)和融入社會提供更多保障舉措，促進(jìn)全省479.3萬殘疾人全面發(fā)展和共同富裕。

　　兜牢底線，提高民生保障水平

　　“我聽不到世間美妙的旋律，無聲的世界讓我學(xué)會用心去感受；但助聽技術(shù)，讓我耳聞人間百音……”大會現(xiàn)場，殘健融合少年朗誦隊的孩子們帶來獻(xiàn)詞，他們用清晰的發(fā)音和深情的話語傳遞康復(fù)保障帶來的成果，其中有不少孩子受益于人工耳蝸資助項目而開口說話。

　　人工耳蝸費用在10萬—30萬元之間，江蘇0—14歲聽力殘疾兒童可通過省人工耳蝸康復(fù)救助項目免費獲得一套基本型人工耳蝸產(chǎn)品，但家庭還需支付手術(shù)費康復(fù)費等其他費用。去年6月1日起，我省將電子耳蝸植入術(shù)項目中的特殊醫(yī)用材料電子耳蝸的限定支付范圍，從0—6歲調(diào)整為0—14歲，減輕部分家庭的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。

　　今后五年，江蘇將繼續(xù)加大殘疾人社會保障力度，促進(jìn)基本醫(yī)保、大病保險、醫(yī)療救助三重制度互補銜接，推動殘疾人基本醫(yī)療保險全覆蓋，夯實醫(yī)療救助托底保障。

　　張家港市楊舍鎮(zhèn)李巷村村民潘瑞娣，因身患先天性肌肉萎縮常年臥床，需要家人照顧日常起居。重殘生活補貼和護(hù)理補貼的按時發(fā)放，緩解潘瑞娣一家的生活壓力。

　　過去五年，殘疾人社會保障網(wǎng)進(jìn)一步織密扎牢。全省每年發(fā)放困難殘疾人生活補貼、重度殘疾人護(hù)理補貼超百萬人次，12.9萬名殘疾人納入最低生活保障，城鄉(xiāng)殘疾人基本養(yǎng)老保險和基本醫(yī)療保險參保率達(dá)98.8%，133萬名殘疾人參加商業(yè)保險，城鄉(xiāng)困難殘疾人家庭存量危房改造率達(dá)100%，2萬多名肢體殘疾人領(lǐng)取機動輪椅車燃油補貼。

　　為鞏固拓展殘疾人全面小康成果，未來五年，我省將繼續(xù)實施過渡期內(nèi)殘疾人脫貧致富奔小康幫扶政策，加強對脫貧不穩(wěn)定、邊緣易致貧以及其他原因?qū)е率杖塍E減或支出驟增殘疾人戶的監(jiān)測；推進(jìn)重度殘疾人護(hù)理補貼標(biāo)準(zhǔn)城鄉(xiāng)一體化，做好鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興的有效銜接，在重點地區(qū)開展富民強村幫促行動。

　　“智志雙扶”，讓就業(yè)優(yōu)先成為現(xiàn)實

　　90后小伙劉歡歡家住徐州市銅山區(qū)棠張鎮(zhèn)，5歲時左腿落下殘疾。2017年，他返鄉(xiāng)承包種植羊肚菌，帶動200多農(nóng)戶致富，每戶每年增收5萬余元。“我打算拓展食用菌研學(xué)游，發(fā)展電商直播，拓寬市場，讓更多村民的錢包鼓起來。”劉歡歡說。

　　“智志雙扶”激發(fā)殘疾人就業(yè)增收的內(nèi)生動力。“十四五”期間，全省將完成殘疾人實名制培訓(xùn)10萬名，各縣（市、區(qū)）培育建設(shè)至少1家殘疾人職業(yè)培訓(xùn)基地，培育更多殘疾人工匠和技能型人才。

　　5月28日，在蘇州市人才市場舉辦的殘疾人專場招聘會匯集72家企業(yè)，提供363個崗位，涵蓋生產(chǎn)制造、現(xiàn)代服務(wù)、電商直播等行業(yè)，現(xiàn)場達(dá)成初步就業(yè)意向67人。現(xiàn)場同步開啟直播帶崗，配備專業(yè)手語老師翻譯，提升需求匹配度和就業(yè)成功率，吸引3000多人次觀看。

　　過去五年，全省殘聯(lián)部門共幫助省內(nèi)37.3萬名就業(yè)年齡段持證殘疾人實現(xiàn)就業(yè)，就業(yè)率超50%。黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)帶頭按比例安排殘疾人就業(yè)逐步推開，定向招錄殘疾人實現(xiàn)常態(tài)化。“一生一策”就業(yè)幫扶政策全面落實，殘疾人高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)96.1%。依托“殘疾人之家”，每年實現(xiàn)幫扶輔助性就業(yè)近3萬人。

　　就業(yè)是最大的民生。我省將繼續(xù)實施“促進(jìn)殘疾人就業(yè)三年行動計劃”，推動按比例就業(yè)、集中就業(yè)、自主創(chuàng)業(yè)，并拓展殘疾人新業(yè)態(tài)就業(yè)渠道，擴大殘疾人在云客服、云審核及網(wǎng)絡(luò)直播等領(lǐng)域的就業(yè)規(guī)模。

　　服務(wù)均等，關(guān)愛舉措就在身邊

　　過去五年，我省每年為3.7萬名殘疾兒童提供康復(fù)救助，經(jīng)過康復(fù)訓(xùn)練和隨班就讀，他們和健全孩子一樣聽說讀寫、上學(xué)玩耍。7歲的小麗也是其中一位。因患孤獨癥，2021年起，她在省兒童康復(fù)研究中心進(jìn)行康復(fù)訓(xùn)練。“經(jīng)過持續(xù)的專業(yè)訓(xùn)練，孩子的進(jìn)步十分明顯，學(xué)會了唱歌、畫畫、朗誦，與人溝通的能力也得到提升。”小麗媽媽欣慰地向記者分享好消息：今年9月，小麗將進(jìn)入南京市一所小學(xué)就讀，真正實現(xiàn)融合發(fā)展。

　　省殘聯(lián)黨組書記姜愛軍表示，為實現(xiàn)殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，推進(jìn)教育服務(wù)更加普及，我省將加快發(fā)展醫(yī)教、康教結(jié)合的殘疾兒童學(xué)前教育，支持符合條件的康復(fù)機構(gòu)舉辦幼兒園，鼓勵學(xué)前和小學(xué)創(chuàng)建定點康復(fù)機構(gòu)，逐步實現(xiàn)農(nóng)村學(xué)前教育康復(fù)機構(gòu)全覆蓋。未來五年，江蘇還將開展適齡殘疾兒童少年教育評估，推動學(xué)校落實“一人一案”，提升隨班就讀質(zhì)量，規(guī)范實施送教上門。

　　在揚州市廣陵區(qū)湯汪街道湯汪花園社區(qū)，“殘疾人之家”為附近殘障人士提供康復(fù)、學(xué)習(xí)、娛樂等服務(wù)。“殘疾人之家”還與“家門口飯碗”項目相結(jié)合，白天殘疾人定時定點來上班，既解決家庭照看問題，每人每月還有近千元收入。

　　我省將推進(jìn)“殘疾人之家”提升三年行動，將資金、項目等資源向“殘疾人之家”集聚，確保正常運營率達(dá)到85%以上。我省還將逐步推進(jìn)“殘疾人之家”由鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）全覆蓋向有需求的村（社區(qū)）延伸，探索建立“殘疾人之家”服務(wù)點或微型“殘疾人之家”，讓更多殘疾人享受“家門口”的服務(wù)。（唐悅 劉春）