今年3月，常州市在全省率先以部門(mén)規(guī)范性文件的形式出臺(tái)《常州市網(wǎng)約房治安管理實(shí)施細(xì)則（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《細(xì)則》），將網(wǎng)約房納入特種行業(yè)進(jìn)行管理。隨著《細(xì)則》的實(shí)施，常州市公安局重點(diǎn)圍繞實(shí)名登記傳輸、預(yù)防和查處違法犯罪工作，全面加強(qiáng)網(wǎng)約房治安管理，以新安全理念保障新業(yè)態(tài)發(fā)展，為常州打造長(zhǎng)三角文旅中軸城市保駕護(hù)航。

　　為進(jìn)一步引導(dǎo)和規(guī)范全市網(wǎng)約房健康良性發(fā)展，6月15日下午，常州市公安局召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)，對(duì)《細(xì)則》在網(wǎng)約房概念性質(zhì)、經(jīng)營(yíng)條件、監(jiān)管措施和違法行為處罰適用等四個(gè)方面的規(guī)定做了詳細(xì)解讀，并現(xiàn)場(chǎng)回答了媒體記者提問(wèn)，回應(yīng)市民關(guān)切。

　　“根據(jù)《細(xì)則》規(guī)定，網(wǎng)約房是指除旅館、旅游民宿以外，只通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)電商平臺(tái)發(fā)布房源、預(yù)約受理，按日或者按小時(shí)提供住宿服務(wù)的城鄉(xiāng)居民住房以及依法依規(guī)可供住宿的其他場(chǎng)所。”常州市公安局治安支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)沈亞瑾在發(fā)布會(huì)上介紹，網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)前，要向公安機(jī)關(guān)如實(shí)登記相關(guān)信息。公安機(jī)關(guān)接到網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)采集相關(guān)信息并錄入網(wǎng)約房治安管理系統(tǒng)，五個(gè)工作日內(nèi)發(fā)放網(wǎng)約房標(biāo)識(shí)，并向網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者宣傳告知相關(guān)法律責(zé)任規(guī)定。

　　“我們對(duì)全市網(wǎng)約房進(jìn)行多輪排查，對(duì)照有關(guān)法律法規(guī)和《細(xì)則》，開(kāi)展網(wǎng)約房房源兜底排查，指導(dǎo)網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者按照登記流程主動(dòng)進(jìn)行房源申報(bào)，目前全市符合網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)條件的房源有2000余間。”沈亞瑾介紹，公安機(jī)關(guān)在日常管理中引導(dǎo)網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者為房間配備必要的消防、治安安全設(shè)施；同時(shí)明確網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者必須配置身份證件識(shí)別、治安信息采集設(shè)備，但可以自行選擇人臉識(shí)別、智能門(mén)鎖等多種智能傳輸方式，落實(shí)“實(shí)名、實(shí)數(shù)、實(shí)時(shí)、實(shí)情”等住宿“四實(shí)”制度。

　　根據(jù)《細(xì)則》的相關(guān)規(guī)定，常州警方進(jìn)一步細(xì)化網(wǎng)約房的監(jiān)管措施。要求網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者履行簽訂治安責(zé)任承諾書(shū)、告知入住人員治安安全規(guī)定、查驗(yàn)登記住宿人員身份信息并向公安機(jī)關(guān)傳輸報(bào)送、遵守未成年人保護(hù)及預(yù)防犯罪的規(guī)定、發(fā)現(xiàn)違法犯罪情況及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)等九項(xiàng)治安管理制度。對(duì)于網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中違反治安管理規(guī)定的行為，公安機(jī)關(guān)將依照《中華人民共和國(guó)治安管理處罰法》《中華人民共和國(guó)反恐怖主義法》《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》《江蘇省特種行業(yè)治安管理?xiàng)l例》等法律法規(guī)依法查處。

　　“規(guī)范管理不是給我們找麻煩，而是加了道‘護(hù)身符’，我們作為經(jīng)營(yíng)者全力支持。”許多網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者坦言，規(guī)范網(wǎng)約房監(jiān)管，是幫他們規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)、排除隱患，讓房客放心住宿，讓他們安心賺錢(qián)，“從長(zhǎng)遠(yuǎn)看，更加有利于促進(jìn)行業(yè)健康發(fā)展。”

　　為引導(dǎo)業(yè)主共同維護(hù)網(wǎng)約房良好經(jīng)營(yíng)秩序，常州市公安局印制了《網(wǎng)約房治安管理手冊(cè)》《警方提示》以及宣傳海報(bào)等各類(lèi)宣傳資料，宣傳網(wǎng)約房概念、經(jīng)營(yíng)條件、監(jiān)管措施、違規(guī)經(jīng)營(yíng)處罰等《細(xì)則》相關(guān)規(guī)定，并在網(wǎng)約房集中區(qū)域發(fā)放張貼，切實(shí)提升管理精準(zhǔn)度和網(wǎng)約房業(yè)主配合度。

　　與此同時(shí)，常州警方近期重點(diǎn)查處了一批網(wǎng)約房未按規(guī)定查驗(yàn)登記、傳輸報(bào)送住宿人員信息、線下接單接待他人入住、違反可疑情況報(bào)告制度等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，通過(guò)以查促管提高網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)者合法經(jīng)營(yíng)意識(shí)、規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為。警方將持續(xù)加大全市網(wǎng)約房專(zhuān)項(xiàng)整治力度，常態(tài)化開(kāi)展執(zhí)法檢查，進(jìn)一步規(guī)范網(wǎng)約房經(jīng)營(yíng)秩序，有效消除各類(lèi)治安安全隱患，讓網(wǎng)約房走出“灰色地帶”，成為放心“陽(yáng)光房”。（顧燕）