原标题:今年省政府民生实事办理“交卷”在即
众多实事接近办成或超额完成
时近年末,2024年省政府12类55项民生实事办理“交卷”在即。12月上旬,省人大常委会组成6个调研组分赴全省各市“阅卷”。记者跟随调研组在南通、镇江等市看到,众多实事接近完成或超额完成。
“白改黑”,乡道行车不颠了
12月3日下午,记者随调研组来到南通市海门区河北路。这条农村公路位于三厂工业园区,长约2公里、宽约6米,沿途农居密集,车辆繁忙穿梭。新铺设的黑色柏油路上,双车道标志标线清晰,临河一侧还装上防车辆坠河的护栏。“这条路大车多、服务沿途居民多。”海门区交通运输局副局长徐海斌介绍,老路面为灰白色水泥混凝土结构,伸缩缝多、行车颠簸,且耐用度不高。“白改黑”提档升级后,行车更舒适,路面可用10年以上,沿线安保设施、绿化等也在改造中获得完善。
今年全省计划新改建农村公路2000公里、实施农村公路安全生命防护工程2000公里。南通今年要实施农村公路提档升级141公里、安全生命防护工程175公里。该市交通运输局党组成员孙烨介绍,目前安全生命防护工程全部完工,农村公路提档升级完工110公里,剩余12月底前全部完工。南通市政府副秘书长高红宇补充说,该市出行便利类民生实事4项任务已完成3项,其中新建村内道路、田间道路421公里任务超额完成。
河北路附近的维景路南延工程也在民生实事项目之列。这个打通“断头路”项目只有669米,设置限高门等安全设施,沿途栽种的灌木和江景相映,节假日吸引不少群众前来观光。“这项工程是深化交通服务沿江风光带的关键举措,可有力带动旅游经济蓬勃发展。”徐海斌说。
12月5日,记者在镇江市丹徒区世业洲看到,环洲的内环南路段8.1公里已升级改造完成,同时完成改造的还有世中路3.22公里一段路。对比改造前后,平整的黑色柏油路面取代水泥混凝土路面,路边交通标志更完善,部分沿河路段还增加护栏,经过整治的路边环境也与世业洲作为乡村旅游目的地的定位更加相符。
镇江市政府副秘书长严明礼告诉检查组,该市今年新改建195公里农村公路、实施农村公路安全生命防护工程269公里,均超额完成年度任务。
吃得不放心?有关部门帮抽检
今年全省公共安全保障类民生实事中,计划开展5000台老旧住宅电梯安全评估,并推动安全提升工作,其中南通的任务是600台。江苏特检南通分院及其各所抽调技术骨干成立评估专班,倒排工作计划,南通市市场监督管理局每月调度进展,保证8月份在全省率先完成评估任务并出具评估报告,为隐患整治提供解决方案。该市市场监管局副局长范耀辉介绍,根据评估结果,557台电梯涉及隐患整治,目前已完成456台的整治工作。
镇江承担66台电梯的相关计划任务。9月30日,评估机构完成80台老旧住宅电梯的安全评估任务;11月30日,有关电梯使用单位完成问题整改。镇江市市场监管局副局长赵剑萍介绍,当地通过技术手段解剖式查找隐患形式,共发现784条设备隐患、343处管理风险,据此对5台存在重大事故隐患的电梯立即整改,对其余的指导有关使用单位落实整改举措。
今年全省计划安排1600批次食品安全“你点我检”服务,目前镇江已完成1350批次,发现不合格25批次。为体现“你点”,镇江既进商超、菜场、社区现场征集,又在上下半年各开展一次网络投票,从群众2100份书面意见、6088份网络意见及热线电话中搜集民意、开展检测。“抽检不合格食品统一在局官网公示,并严格按照处置要求,依法开展核查处置。”赵剑萍说。
村里有快递点,地下有手机信号
今年,如皋市磨头镇、丁堰镇、白浦镇的33个行政村有了快递站,这是江苏计划新建656个村级寄递物流综合服务站的一部分。
据了解,镇江、南通两地均已完成分配计划任务。南通市邮政管理局副局长施海红说,全市1280个行政村快递进村覆盖率达95%以上。当地还积极发展无人车配送等新物流模式,完善农村地区寄递服务网络。
这些服务站形式多样,比如南通33个站点有的是专门经营,有的是“客货邮”合作形式。镇江市邮政管理部门既积极推动企业建设,又整合商务局、供销社、交通局等多部门资源建设。不过两地都提到,末端布点成本、市场化运作、站点日常管理、无人车上路政策等方面都有难题需破解,将通过政策引领、多方筹资和加强区域物流规划等办法持续把实事办好。
进地下停车场,手机没信号现象越来越少。今年我省计划新增2500个公共地下空间4G/5G信号覆盖,南通、镇江任务均超额完成。镇江市通信行业管理办公室主任助理赵华生介绍,给该市下达的目标是120个,截至11月30日已完成142个。截至11月,南通各电信运营商合计完成213个,完成进度118%。“2022年至今,南通累计完成710个信号覆盖项目。”南通市通管办副主任王强介绍。
全力推进确保年底完成
距离“交卷”不足一月,面上推进情况如何?高红宇表示,涉及南通的12类49项已完成43项,其余6项预计年底前全部完成。严明礼也表示,涉及镇江的民生实事项目均推进良好,未完成的6件正在抓紧扫尾,均能如期完成。
调研中,调研组还广泛征求对明年省政府民生实事项目编排的意见,建议强化资金保障是各地的共同期待。镇江市建议,继续围绕群众急难愁盼编排项目,集中力量做好基础性、兜底性民生保障工作,并适度提前省政府民生实事项目编排时间,方便各地实施。
基层还结合实际落实提出建议。以农村交通项目为例,镇江、南通两地交通运输部门均反映,乡村道路建设省补标准十年未变,地方压力较大,建议研究提升。今年省政府民生实事列有改造农村公路桥梁400座,南通承担的33座均已完工。当地干部进一步建议,农村公路近年来不断获得新改建,但面广量大的农桥没有同步拓宽,往往成为交通瓶颈,重修所需投资较大,建议编排项目时予以考虑。海门区三厂街道人大工委主任张剑斐提到,当地水网密集、河汊纵横,地方政府受财力限制,通常只能落实打捞水草等简单治理措施,许多非等级河道亟需疏浚、河坡整治等综合治理。
对民生实事项目实施的人大监督还将继续。明年1月,省人大常委会会议将专门听取省政府专项工作报告、省政府各有关部门单位专题报告,省人大常委会6个调研组将提供评价报告和问题清单。据此,常委会组成人员将对各项目完成情况及省直牵头部门单位组织推进情况进行测评,当场公布评议结果。省人大常委会将围绕评议意见落实情况进行跟踪监督,明年3月审查省政府提交的评议意见落实情况反馈报告,让监督形成闭环。(陈月飞)